en økonomisk byrde. Men 'Eastern' tiltrædelse blev set som en trussel mod nationalstaten gennem bekymring over beskyttelsen af arbejdspladser mod arbejdsmigranter fra de nye medlemsstater, at flytning af arbejdspladser til de nye medlemsstater på grund af lavere lønomkostninger, på grund af økonomiske omkostninger finansiel støtte til de nye fattige regioner gennem EU 's strukturfonde, og tabet af indflydelse i EU-institutionerne.
De nye medlemsstater blev ikke opfattet som tidligere kommunistiske lande, men som neoliberale modeller, mod hvilke vesteuropæiske aftaler velfærd bør beskyttes. Derimod den islamiske andet syntes at være en væsentlig Andet til Europa. Muligheden for tyrkisk tiltrædelse, bringes tættere på virkeligheden med den daværende kommende indledning af forhandlinger, klart afslører divergerende opfattelser af "europæisk-ness.«